vladkorovin

Накануне 1-го мая председатель ФНПР Михаил Шмаков в интервью газете «Трибуна» заявил, что «Мы приняли правильное решение о поддержке кандидата Владимира Владимировича Путина и, по сути, провели всероссийскую акцию по его поддержке. Поэтому его победа — это наша общая победа!».

Нет смысла напоминать об использованных методах достижения этой «победы» и спорить о том, является ли она пирровой. Скорее всего уже этой осенью мы увидим её первые плоды и поймем, не поторопились ли те, кто поздравил Путина с такой «победой».

Михаил Шмаков призывает на первомайской акции выдвинуть требования повышения государственных гарантий по оплате труда; повышения оплаты труда бюджетников; уважения к труду и повышения престижа рабочих профессий; создания 25 млн. новых высокотехнологичных рабочих мест; и, наконец, расширение участия работников в управлении организацией (это, по мнению Шмакова, возможно только через профсоюзы).

В повторении экономически необоснованных лозунгов Путина не просматривается иного смысла, кроме попыток снизить протестные настроения. Ведь если победа Путина, как говорит господин Шмаков, это «наша общая победа» и ФНПР фактически интегрирована в путинскую систему власти, то кому предъявлять эти требования? Со своим единомышленником Путиным господину Шмакову нужно просто работать, реализовывать совместные планы, а не митинговать и не требовать от него чего-либо.

Смешно выглядит и попытка потребовать «расширения участия работников в управлении организацией». Ведь управление всегда направлено на достижение определённой цели. Нет цели, нет и управления. И если Шмаков о ней умалчивает, то, надо полагать, сам не знает, для чего нужно это участие.

И вряд ли стоит ломиться в открытую дверь. Принципы управления любым предприятием, которое в современных условиях имеет шансы выжить, предусматривают максимально полное вовлечение в него работников (ГОСТ Р ИСО 9001-2008). Руководство должно формировать систематизированную внутреннюю среду предприятия, в которой сотрудники всех уровней осознают единые цели и направления работы предприятия и имеют возможность быть полностью включенными в процесс решения стоящих перед ним задач.

В мировой практике при вовлечении работников в процесс управления, в зависимости от его целей, широко используются кружки качества (Исиро Исикава); проблемные группы, создаваемые для решения различных производственных проблем; производственные (рабочие) советы и т.д. Причём работодатели сами заинтересованы в их создании. Здесь нечего требовать и профсоюзы ни при чём.

В экономической сфере таким группам предоставляются лишь информационные и консультационные права. Поскольку просчитать полезность вложения капитала в развитие предприятия, даже в интересах рабочих, — это не их уровень. Они, как правило, предпочтут немедленное увеличение своих доходов.

Для пресечения нарушений прав работников, предусмотренных Трудовым Кодексом, существует прокуратура. Профсоюзы здесь также не нужны.

Если же работодатель действует в рамках законов, то не видно ни эффективных возможностей, ни реальных действий ФНПР по защите работников.

Например, зарплата простого секретаря в ГИБДД, органах МВД, прокуратуре и предприятиях-монополиях примерно равна зарплате профессора в университете и в 5-10 раз выше, чем того же секретаря в школе или поликлинике. Зарплата водителя скорой помощи больше, чем суммарная зарплата квалифицированного врача и медсестры в этом же экипаже. Зарплата в банковском секторе страны примерно в 3 раза выше, чем в обрабатывающей промышленности. Но что-то не слышно, чтобы Михаил Шмаков предлагал Владимиру Путину какие-то реальные меры по исправлению этого положения.

Борьба за права трудящихся, должна быть ориентирована, в первую очередь, на создание условий, при которых нарушение этих прав для работодателей было бы невозможным или нецелесообразным. Нужно устранять причины, а не бороться с их следствием.

Путь решения этой задачи известен — это развитие добросовестной конкуренции предприятий за трудовые ресурсы.

Например, шахта «Распадская», на которой мае 2010 года в результате взрывов метана погибли более 90 шахтеров и горноспасателей, была для Междуреченска градообразующим предприятием. Пользуясь тем, что другой работы в городе нет, её оборзевшие владельцы установили оклады горняков 12-15 тыс.руб., создав при этом условия, при которых получить эти деньги можно было лишь грубо нарушив требования безопасности.

Не был бы Междуреченск моногородом, не было бы и таких мизерных зарплат и такой трагедии. Если у наших органов власти не хватает способности организовать создание новых предприятий, то надо было хотя бы разделить «Распадскую» на несколько независимых предприятий. Тогда работодатели, с целью привлечения трудовых ресурсов, вынуждены были бы повышать зарплаты и создавать безопасные условия труда.

Но путинская система власти реально не ориентирована на борьбу с монополизацией экономики, на развитие конкуренции.

Если бы господин Шмаков действительно был бы борцом за права трудящихся, то он, как составная часть путинской системы власти, использовал бы своё влияние на Владимира Путина, чтобы отказаться от идеи «стабильности», цена которой равна стоимости бочки нефти на мировых рынках. Содействовал бы проведению реформ в экономике, выступил бы против вступления России в ВТО.

А далее заработавшие и крепнущие предприятия, конкурирующие за трудовые ресурсы, без каких-либо профсоюзов улучшили бы положение своих работников.

Реакция власти и Владимира Гундяева на акцию рок-группы Pussy Riot в храме Христа Спасителя явно неадекватна. Пение молитвы Богородице в любом стиле и жанре никак не может быть богохульством или кощунством.

Если бы они как-то оскорбили Богородицу или Христа или спели молитву сатане, то это другое дело. Но нарушение всего лишь традиционной формы молитвы не тянет ни на административное правонарушение, ни на преступление.

Более того, молитва об освобождении страны от Владимира Путина, ведущего страну к окончательной деградации и развалу — это, полагаю, благое дело, а отнюдь не «кощунство» и не «служение темным силам», о чем говорит Гундяев.

Очевидно ведь, что Надежду Толоконникову, Марию Алехину и Екатерину Самуцевич поместили под стражу лишь потому, что они выступили против Путина.

После псевдовыборов, предопределивших снижение легитимности власти Владимира Путина, можно понять его желание использовать Церковь в своих интересах. Ведь главное настроение церковной службы — это смирение и обращение к Богу с молитвами дать силы вынести страдания, а не предпринимать действия по изменению окружающего мира к лучшему. С другой стороны, православие и религиозные обряды дают людям чувство минимальной социальной защищенности.

Все это, в свете нарастания протестных настроений в обществе и ухудшающегося положения в экономике страны, на руку Владимиру Путину. Ему надо превратить Церковь в один их инструментов сохранениянеограниченной личной власти.

Но ведь Владимир Гундяев вхож в высшие круги путинской антигуманной и коррумпированной государственной власти и не может не понимать её сущность. И при этом Гундяев призвал расправиться с девушками из Pussy Riot и организовал молитвенное стояние 22 апреля «в защиту веры и Церкви».

Сделал ли он это под давлением властей или преследовал свои корыстные интересы — не суть важно. Главное, он позволил вовлечь Церковь в чёрные дела Владимира Путина, усилил сращивание Церкви с государством. А такие действия несовместимы с титулом Патриарха.

Если бы Гундяев был истинно верующим, то он в любом случае так бы не поступил. Молился бы перед Богом за прощение своих грехов и за души девушек из Pussy Riot, а не призывал бы к расправе с ними.

Поражает цинизм власти и её способность с умным видом преподносить собственные провалы как достижения.

От работы Федеральной антимонопольной службы в большой степени зависит то, что нас волнует — уровень всех цен и тарифов, благополучие тех предприятий, на которых мы работаем, и темпы социально-экономического развития страны.

Месяц назад на информационно-дискуссионном портале Newsland я вынес на обсуждение предпринимателей вопрос об оценке результативности работы ФАС России с формулировкой:

Как, по Вашему мнению, изменилась в последний год конкурентная среда в том секторе экономики, где работает Ваше предприятие?

Оказалось, что около 88% респондентов-предпринимателей отметили существенное ухудшение конкурентной среды, а около 12% — что она несколько ухудшилась. Сохранения конкурентной среды или её улучшения не отметил никто.

Результаты работы ФАС России (хотя не всё только зависит о неё) за последний год явно провальные.

Однако когда результаты этого опроса были направлены в ФАС России, то от заместителя руководителя этой службы Андрея Цыганова был получен ответ от 16.04.2012 №ЦА/11710:

«Следует отметить, что ухудшение конкурентной среды для предприятий, выявленных в приведённых Вами результатах опросов вполне можно интерпретировать и как усиление конкуренции на рынках, что зафиксировано также проведенными Минэкономразвития России исследованиями совместно с Деловой Россией, организацией «ОПОРА РОССИИ», Российским союзом промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (62% респондентов посчитали, что интенсивность конкуренции выросла за последний год). Считаем, что такой несомненно положительный результат является также и следствием деятельности ФАС России по развитию конкуренции».

Наше государство продолжает работать в режиме преобразования жалких остатков советского наследия в личные богатства коррумпированных госчиновников, а условия для любой созидательной деятельности в России продолжают ухудшаться. И это, оказывается, по мнению Андрея Цыганова, «несомненно положительный результат» деятельности ФАС России.

«Владимир Путин пообещал сразу после инаугурации 7 мая издать «первый указ», в котором будет изложена некая «дорожная карта» развития страны на предстоящие годы. По его словам, там будут обрисованы пять основных стратегических направлений, в числе которых он упомянул демографию.

Несложно понять, что основой любой реалистичной «дорожной карты» должна быть новая индустриализация страны. Это должно быть первичным. Подъём обрабатывающей промышленности и сельхозпроизводства (С/Х) даст мультипликативный эффект. Деньги, которые сейчас утекают за рубеж на покупку товаров и продуктов питания, останутся в стране и будут работать на развитие всех её институтов. В том числе решатся проблемы выплат пенсий и зарплат бюджетникам.

Возрождение промышленности и С/Х приведёт к развитию науки и системы образования. Поскольку они будут востребованы: «потребности практики двигают науку вперёд быстрее, чем десяток университетов» (Ф.Энгельс). Низкая безработица и высокие доходы населения приведут к росту рождаемости.

Естественно, этот мультипликативный эффект, как и пропорциональное развитие всех институтов страны, возможны только в случае реализации эффективных регулятивных функций государства. Поскольку ставка на невидимую руку рынка или на невидимую руку истории — это глупость.

Анализ сложившегося положения и опыт индустриализации различных стран свидетельствуют, что нашей стране в любом случае необходимо:

1. Создание благоприятной деловой среды и развитие конкуренции между российскими компаниями. Это реализация мер административного, налогового и технического регулирования, создание дееспособной судебной системы. Бессмысленно говорить о развитии экономики если, например, Россия в рейтинге «Ведение бизнеса в 2012 году» Всемирного банка (World Bank) занимает 120-е место из 183-х стран.

2. Снижение цен на энергоресурсы внутри страны (иначе в условиях холодного климата отечественные промышленные и С/Х предприятия будут неконкурентоспособны). Стимулирование внедрения энергосберегающих технологий и плавное повышение цен на энергоресурсы только по мере распространения этих технологий.

3. Постепенное введение полного запрета на экспорт необработанного сырья. Именно наличие природных богатств должно дать преимущества отечественным компаниям.

4. Ставка на внутренний рынок и его защита. Создание преимуществ российским компаниям за счёт госзакупок только отечественных товаров (продуктов), повышения импортных пошлин (с одновременным пополнением государственного бюджета также в целях развития страны) и т. д.

При этом принципиально важна предварительная реализация пункта 1 — развитие добросовестной конкуренции (с реформированием ФАС России и увольнением её руководителя Игоря Артемьева, как не справившегося со своими обязанностями). Иначе, в условиях монополизма, повышение импортных пошлин приведёт лишь к росту цен, но не к повышению качества товаров и конкурентоспособности компаний (это мы уже проходили на примере АвтоВАЗа).

С этой точки зрения крайне важно создание Единого экономического пространства, увеличивающего ёмкость внутреннего рынка. Желательно с привлечением Украины. Поскольку при малом объёме производства российским предприятиям не достичь уровня развития зарубежных компаний.

5. Постепенное снижение импортных пошлин по мере роста конкурентоспособности отечественных компаний.

6. Ликвидация технологического отставания страны путём покупки или «заимствования» западных технологий и конструкций, в том числе с участием государства. По примеру освоения серийного производства самолётов Ту-4 на базе американских Б-29, обеспечившего переход советского тяжёлого самолётостроения в кратчайшие сроки на более высокий технологический уровень.

Ну и, наконец, понятно, что ни один из этих пунктов не может быть реализован в условиях тотальной коррупции, которая у нас в стране носит системообразующий характер для «вертикали власти». Поскольку коррупционеры не могут бороться сами с собой, для достижения значимого эффекта необходимо волевое решение нашего национального лидера. Этого, к сожалению, пока не просматривается. Хотя как именно можно в кратчайшие сроки радикально снизить уровень коррупции — известно из опыта других стран.

Очевидно то, что реализация этих мер несовместима со вступлением России в ВТО. Такой шаг команды Путина принципиально не позволит провести новую индустриализацию. ВТО породит мощную новую волну безработицы, массовую гибель предприятий, городов и сёл, неизбежное падение рождаемости.

Если «Дорожная карта» Владимира Путина будет предусматривать ратификации соглашения о вступлении России в ВТО (пока планы путинской команды именно такие), то она не остановит, а заведомо ускорит деградацию страны.

Продвигаемый Владимиром Путиным законопроект о создании Госкомпании по развитию Восточной Сибири и Дальнего Востока со штаб-квартирой во Владивостоке предусматривает создание, по существу, новой Дальневосточной республики, контролировать которую будет лично и исключительно Владимир Путин. Прочие госорганы вмешиваться в её работу не смогут.

Злые языки уже говорят эта Госкомпания на 60% территории России создаётся отнюдь не ради её развития. Что это есть реальный план Путина — окончательно добить государство и превратить его в собственную компанию по эксплуатации природных ресурсов страны.

Но если сопоставить эти планы с недавно будоражившими общество публикациями о создании «Национальной гвардии» Владимира Путина, которая защищала бы Россию от внутренних угроз, то невольно вспоминается опричнина Ивана Грозного.

Представляете, какой для России был бы шанс выйти из системного кризиса, если бы Владимир Путин осознал трагичность положения, превратился бы в Путина-2 и набрался мужества перенести столицу во Владивосток (где должна быть штаб-квартира этого «государства в государстве») и начал бы реализацию чрезвычайных мер по возрождению России.

Цель бы такую поставил — не личное обогащение членов кооператива «Озеро», а возвращение былого величия России. Чтобы потомки не плевали на его могилу.

Под прикрытием и силами «Национальной гвардии» начал бы государственный террор против широкой коалиции врагов России — коррупционеров, олигархов, жуликов и воров всех мастей, оборзевших госчиновников и силовиков, сросшихся с организованной преступностью. Солнечный Магадан для лагерей врагов России от Владивостока опять же не так далеко. И тоже под контролем Путина.

И поток нефтедолларов перенаправил бы из оффшоров на решение задач модернизации России. Опричнина Ивана Грозного сокрушила землевладение знати, а опричнина Путина сокрушила бы изжившую себя «вертикаль власти».

Но, увы, такой решительный шаг Владимира Путина, пожалуй, может только присниться.

Отдельные политологи говорят, что Владимир Путин умышленно ведёт Россию к деградации. Генерал Леонид Ивашов, например, недавно заявил, что «Тандем — игрушка в руках внешних сил, разрушающих Россию».

Но утверждения, что Путин управляется внешними силами и умышленно ведет страну к деградации, казались мне перебором и даже породили сомнения в адекватности тех, кто выказывает такое мнение.

Однако анализ мотивов и действий Путина по ускоренному втягиванию России в ВТО приводит к мысли, что это, скорее всего, действительно так.

Конкуренция — это действительно двигатель прогресса. Но ведь она возможна только при условии примерного равенства как партнёров, так и условий их деятельности.

Никто из сторонников вступления России в ВТО не может дать внятный ответ на вопрос — за счёт чего наша промышленность может быть конкурентоспособной в условиях холодного климата и мировых цен на энергоносители (это одно из условий членства в ВТО)?

У нас необходимо строить дорогостоящие утеплённые промышленные здания, а затраты на их отопление составляют существенную часть себестоимости продукции (сравните, например, с Японией, где здания не отапливаются). Рабочая сила также дороже — ведь в условиях холодного климата людям нужна теплая одежда, более калорийное питание, им нужно строить капитальные жилые дома и их отапливать. Рабочему в странах с теплым климатом, например, не нужно покупать себе пальто, а жене шубу и сапоги.

Более 70% российской территории — это зона рискованного земледелия. Значительная часть территории имеет экстремальные климатические условия по причине низких зимних температур. На остальной части периодически случаются засухи. Неблагоприятные условия для растениеводства автоматически влекут за собой и проблемы в животноводстве.

Никто не даёт ответа, за счёт чего же наши крестьянские хозяйства в условиях открытого рынка (низких пошлин) и мировых цен на энергоносители будут конкурентоспособны по сравнению с фермерами тех стран, где без риска собирают по 2-3 урожая в год?

Сторонники вступления в ВТО умалчивают и о том, что необходимым условием выживания в условиях конкуренции с западными компаниями является создание в России аналогичной или хотя приемлемой деловой среды.

Между тем Россия в ежегодном рейтинге стран по благоприятности условий для ведения бизнеса «Doing Business-2012», с учетом 10-ти индикаторов регулирования предпринимательской деятельности: условия открытия бизнеса, получение разрешения на строительство, регистрация собственности, налоги, получение кредита и т. д., в 2011-м году заняла 120-е место из 183-х стран.

По индексу экономической свободы, рассчитываемому газетой Wall Street Journal и экспертами исследовательского центра Heritage Foundation, Россия в 2011 году отнесена к странам с преимущественно несвободной экономикой и заняла 143-е место из 183-х стран мира.

В итоге, на сегодняшний день в России, по сравнению с другими участниками ВТО, несоизмеримо менее благоприятные условия для ведения бизнеса как со стороны государства, так и по природно-климатическим условиям.

По мнению отдельных аналитиков, если все останется так, как есть, то Россия к 2030 году развалится без всякого нападения внешнего врага.

Вступление в ВТО лишь ускорит этот процесс, поскольку те условия членства России в этой организации, на которые соглашаются Путин и его команда, не увеличивают, а сокращают шансы обрабатывающей промышленности и сельскохозяйственного производства на выживание, делают их окончательную гибель лишь вопросом времени.

Западным странам от России нужны ресурсы и рынок сбыта своих товаров. Не стоит забывать и про планы расчленения России.

Судя по всему, Путин это понимает, поскольку заговорил о необходимости сделать 100 шагов по улучшению инвестклимата в России (эти слова, полагаю, как всегда словами и останутся).

Но если это действительно так, то есть основания полагать, что Владимир Путин действительно проводит свою политику в интересах Запада, умышленно разрушает Россию. 

С Шеиным начинают бороться, что не может не радовать.

Махатма Ганди сказал: «Сначала тебя не замечают, затем над тобой смеются, затем с тобой борются, затем ты побеждаешь».

Вопрос в том, на какой стадии сейчас история с Шеиным?

Очевидно, на третьей. Поскольку против него в субботу был организован путинг в виде согнанных на митинг бюджетников.

В этих условиях, полагаю, вряд ли Шеину стоило идти на компромисс — ехать к Чурову, подавать в суд. Очевидно ведь, что они выполнят то, что им скажут сверху. И понятно, что именно.

Не нужно Шеину прогибаться и тогда четвертая стадия неизбежно наступит.

В условиях отсутствия защиты предпринимателей глупо рассчитывать на инвестиции и развитие экономики страны

В последние дни наши власти во главе с Путиным в очередной раз бросились улучшать инвестиционный климат и деловую среду для бизнеса. Это у нас периодически случается, как только приходит понимание плачевного состояния дел в экономике. С неизменно провальным результатом.

Вот и сейчас слова Путина: «нужно сделать сто шагов вперед и поднять Россию со 120 до 20 места в рейтинге инвестклимата», так словами и останутся.

Организация обрабатывающего производства у нас — это занятие почти безнадежное. Не только из-за сложности создания таких предприятий (на зря Россия на 120-м месте), но и чрезвычайно высокого риска как для инвестиций, так и для самих предпринимателей.

На «Открытом правительстве» Дмитрий Медведев хотя и усомнился в достоверности данных о том, что у нас каждый шестой предприниматель привлекался к уголовной ответственности, а по экономическим составам сидит 120 тыс. человек, но всё же признал что «если это правда, то это катастрофа, потому что в этом случае предпринимательский климат у нас завязан на деятельность уголовной системы».

При такой позиции нашего Президента (пусть его сейчас не все серьёзно воспринимают) можно было предположить, что главный защитник предпринимателей — руководитель ФАС России Игорь Артемьев, поставит вопрос о значительном сокращении, а то и о полном освобождении предпринимателей от уголовной ответственности за нарушения в экономической сфере. (Речь, конечно, идет не о ворах-олигархах и участниках «распила» бюджетных средств, а именно о предпринимателях, занимающихся реальным делом, производственным бизнесом).

Но Игорь Артемьев заявил: «Принятие новой редакции уголовного кодекса в отношении нарушений, создания спецподразделения ФАС, приносит свои плоды. 2012 год будет годом, когда пройдут первые судебные процессы, в отношении физических лиц будет осуществлено уголовное преследование. Это точно будет в ближайшие месяцы, в этом году».

И это при том, что антимонопольное законодательство у нас более чем мутное. Попробуйте, например, догадаться, какие действия у нас нарушают, а какие не нарушают антимонопольное законодательство, если действия коммерческих предприятий с органами государственной власти у нас могут переплетаться самым причудливым образом.

Если предпринимателям надо ждать неприятностей от главного защитника их интересов, то каким образом Путин собирается улучшатьинвестиционный климат и деловую среду для бизнеса?

Технологическое отставание России в космической сфере нарастает — для развития космонавтики нужна новая индустриализация страны.

Еще в 2009 году после катастрофы на Саяно-Шушенской ГЭС Дмитрий Медведев в ответ на комментарии о начале технологического конца России признал, «что мы действительно, реально очень сильно отстаем». И подчеркнул, «у нас есть все шансы с этим технологическим отставанием справиться».

Неправ был Медведев и жизнь это показала. Нет у нас таких шансов.

В СССР на космос реально работала вся страна. А сейчас, даже вливая в космическую отрасль большие деньги, невозможно остановить её нарастающую деградацию, если в остальных отраслях науки и промышленности полная разруха.

Электронная промышленность, материаловедение и многие другие отрасли у нас практически полностью ликвидированы. В космическую технику, от безысходности, например, официально разрешено устанавливать интегральные микросхемы западных стран общепромышленного назначения, не обладающие радиационной стойкостью.

Предприятия Роскосмоса, казалось бы, технологически хорошо оснащены. Не могу делать общих выводов, но недавно узнал, что одно из ведущих приборостроительных предприятий Роскосмоса технологически оснащено значительно хуже, чем отдельные частные предприятия, выпускающие электронные приборы гражданского назначения.

Понятно, что для развития космонавтики нужна новая индустриализация страны. А пока можно подумать хотя бы о развитии кооперации и конкуренции в космической отрасли. Особенно в разработке и производстве компонентов наземных комплексов и космических аппаратов. Ведь космонавтика западных стран во многом держится именно на частных предприятиях.

Хотел просто поздравить тех, кто имеет отношение к знаменательному празднику — Дню космонавтики. К событиям, изменившим мир.

Но сегодняшнее состояние космической отрасли делает этот великий праздник грустным. 

Антимонопольная служба устранилась от работы по устранению административных барьеров, перепоручив её по госконтрактам коммерческим фирмам

Глава государства на «Открытом правительстве» предложил создать спецподразделение прокуратуры для защиты предпринимателей.

Странное предложение. Ведь у нас в стране для этих целей уже существует целая федеральная служба — ФАС России, а у прокуратуры и так имеются все необходимые полномочия для реагирования на обращения предпринимателей с их проблемами.

Медведев пояснил, что «когда речь идет об отмене акта или их приостановлении, лучше включать инструмент прокуратуры». Но этот инструмент есть и у ФАС России. Часть 3 ст.23 Закона «О защите конкуренции» относит к её полномочиям выдачу предписаний об отмене или изменении актов, нарушающих антимонопольное законодательство, обязательных для исполнения всеми, в том числе федеральными органам исполнительной власти.

Более того, в стране создана Правительственная Комиссия по проведению административной реформы, которой с августа 2009 года руководит глава ФАС России Игорь Артемьев.

Когда Дмитрий Медведев вместо наведения порядка в работе ФАС России собирается продублировать её функции в прокуратуре, есть все основания считать, что Президент считает ФАС России неспособной исполнять возложенные на неё функции по защите предпринимателей.

Не спешите говорить, что высококлассные специалисты ФАС России выполняют огромный объём работ по выявлению и устранению избыточных административных барьеров для бизнеса. На деле это скорее не работа, а элементарный распил бюджетных средств с участием коммерческих фирм.

Делает это ФАС России следующим образом.

Сначала с какой-либо коммерческой фирмой заключается контракт по выявлению проблем предпринимательства. Например, госконтракт «Исследование и анализ качества исполнения отдельных государственных функций и предоставления отдельных государственных услуг, в том числе оценка полных издержек субъектов экономической деятельности на их получение, с целью совершенствования государственного управления в сферах защиты конкуренции и сельского хозяйства». Исполнитель — АНО «НИСИПП», контракт от 12.09.2011 на 6,0 млн.руб.

Следующим шагом является заключение контракта уже по выработке предложений по устранению избыточных административных барьеров для бизнеса.

Например, контракт «Проведение анализа и промежуточной оценки результатов деятельности рабочей группы по вопросам оптимизации структуры и функций федеральных органов исполнительной власти, руководство которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также подведомственных им федеральных служб, федеральных агентств и иных организаций по оптимизации контрольно-надзорных и разрешительных функций и предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и выработка рекомендаций по проведению дополнительных мероприятий, направленных на достижение оптимального результата совершенствования государственного управления в отдельных отраслях экономики». Исполнитель — ООО «Финаматикс», контракт от 12.09.2011 на 6,8 млн.руб.

В итоге, ФАС России реально не занимается решением проблем улучшения деловой среды. В данном примере ФАС России, заплатив из государственного бюджета 12,8 млн.руб., получила от коммерческой фирмы ООО «Финаматикс» готовые предложения по снятию административных барьеров для бизнеса в сфере сельского хозяйства. Аналогичным образом ФАС России поступает и в других сферах.

Очень удобная позиция для госчиновников. Делать почти ничего не надо и есть возможность получить традиционные откаты от госзаказов.

В этих условиях не приходится удивляться, что ФАС России, по нашему опыту, отвергает любые, даже самые разумные предложения по улучшению деловой среды и развитию конкуренции.

Вся наша система, сверху донизу, нацелена на распил бюджетных средств и на попытки скомпенсировать неэффективную работу какого-либо госоргана созданием параллельных структур. Позиция Дмитрия Медведева подтверждает этот тезис.